Formulación de políticas y derechos humanos.

Resumen

¿Qué supuestos teóricos hay detrás de la formulación de políticas sociales y económicas?
En este trabajo contrastamos la perspectiva de la economía neoclásica (ortodoxa) con el
enfoque basado en los derechos humanos, para luego aplicarlo específicamente a las
políticas de salud. Las propuestas de formulación de política de la economía ortodoxa
parten de una serie de supuestos a priori, altamente restrictivos y poco realistas, sobre el
comportamiento de los agentes económicos y mercados. En base a estos supuestos,
economistas neoclásicos deducen que las interacciones entre agentes económicos llevarán a
un equilibrio de los mercados que será un óptimo de Pareto. En esta situación, la
intervención del Estado sólo introducirá ineficiencias, pudiendo justificarse exclusivamente
si el comportamiento de agentes económicos y mercados diverge de los supuestos iniciales
y si los beneficios son mayores a los costos (medidos en términos individuales). El abordaje
de derechos humanos tiene un punto de partida radicalmente diferente al de los economistas
ortodoxos. Basándose en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 y de
un gran número de pactos, convenios y documentos posteriores, promueven la
implementación plena y prioritaria de derechos humanos, incluyendo derechos económicos,
sociales y culturales, como los derechos a la salud, educación, trabajo, y seguridad social,
entre otros. Luego de analizar los fundamentos de las propuestas de política de la economía
ortodoxa y de los derechos humanos, analizamos las diferencias entre ambos enfoques en lo
que respecta a las políticas de salud. Nuestra conclusión es que el abordaje de los derechos
humanos es superior desde el punto de vista de lograr mejoras en el bienestar de individuos
y sociedades.